Subsidieregeling Stichting Nederlands Onderwijs in het Buitenland 2010

De subsidie die Stichting NOB overeenkomstig deze regeling verstrekt, heeft tot doel het ondersteunen van Nederlandse onderwijsvoorzieningen in het buitenland met het oog op terugkeer in en aansluiting bij het onderwijs in Nederland of Vlaanderen.

Artikel 2 - Doel van de subsidie

De subsidie die Stichting NOB overeenkomstig deze regeling verstrekt, heeft tot doel het ondersteunen van Nederlandse onderwijsvoorzieningen in het buitenland met het oog op terugkeer in en aansluiting bij het onderwijs in Nederland of Vlaanderen.

Artikel 3 - Doelgroep

Voor subsidie overeenkomstig deze regeling komt alleen een rechtspersoon naar Nederlands recht of naar het recht van het land van vestiging in aanmerking, die a) door middel van een Akte van Aansluiting is aangesloten bij Stichting NOB, en b) een onderwijsvoorziening voor basis- of voortgezet onderwijs bestuurt die in groepsverband volledig dagonderwijs of NTC-onderwijs verzorgt, dan wel die onderwijs op afstand verzorgt, en die c) beschikt over een bankrekening die op naam staat van de rechtspersoon en waarop subsidie kan worden ontvangen. Verder geldt voor een rechtspersoon met een onderwijsvoorziening voor volledig dagonderwijs of onderwijs op afstand dat d) in het basisonderwijs het gehele lesprogramma gericht moet zijn op de Nederlandse kern- en tussendoelen, en e) het voortgezet onderwijs gericht moet zijn op diplomering volgens het stelsel dat in Nederland geldt, dan wel op de normering van het IB. Voor een rechtspersoon met een onderwijsvoorziening die NTC-onderwijs aanbiedt, geldt dat f) in het basisonderwijs de lessen Nederlandse taal, lezen, spelling en cultuur gericht moeten zijn op de Nederlandse kern- en tussendoelen, en g) het voortgezet onderwijs gericht moet zijn op diplomering volgens het stelsel dat in Nederland geldt, dan wel op de normering van het IB.

Artikel 4 - Subsidievoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie moet een onderwijsvoorziening aan de volgende voorwaarden voldoen: 1. Een nieuwe onderwijsvoorziening voor NTC-onderwijs of volledig dagonderwijs, die voor het eerst voor subsidie in aanmerking wil komen, moet op de peildatum minimaal 10 leerlingen hebben ingeschreven voor basisonderwijs of voortgezet onderwijs. Als een rechtspersoon zoals bedoeld in artikel 3 zowel een onderwijsvoorziening in het basis als voortgezet onderwijs bestuurt, geldt voor deze onderwijsvoorzieningen tezamen een minimum van 10 ingeschreven leerlingen op de peildatum. 2. Bij het bepalen van het aantal leerlingen in het kader van deze subsidieregeling tellen slechts die leerlingen mee die op de peildatum aan de onderwijsvoorziening zijn ingeschreven en die op de peildatum: - Nederlands of Belgisch staatsburger zijn, of; - de nationaliteit hebben van een ander land van de Europese Unie, mits zij Nederlandstalig zijn op het niveau van richting 1 of richting 2 zoals bedoeld in artikel 1, en - voor het basisonderwijs minimaal 4 jaar zijn en niet ouder dan 14 jaar zijn; - voor het voortgezet onderwijs niet ouder dan 18 jaar zijn; - niet elders aan een onderwijsvoorziening zijn ingeschreven die bekostiging of subsidie ontvangt uit hoofde van de Nederlandse overheid; - daadwerkelijk deelnemen aan het onderwijsprogramma zoals omschreven in artikel 3. 3. De onderwijsvoorziening moet in het bezit zijn van een ‘Verklaring bestuur- en diplomatieke vertegenwoordiging’ die betrekking heeft op de leerlingen die ingeschreven zijn op de peildatum. 4. De onderwijsvoorziening moet in het bezit zijn van een schoolplan dat voldoet aan de eisen van het raamschoolplan en een schoolgids die voldoet aan de eisen van de raamschoolgids. Het bestuur van de onderwijsinstelling moet het schoolplan en de schoolgids na vaststelling indienen bij de toezichthouder. Het schoolplan moet bij de toezichthouder zijn ingediend voordat de geldigheidsduur van het vorige schoolplan is verlopen. De schoolgids moet uiterlijk voor aanvang van een nieuw schooljaar bij de toezichthouder zijn ingediend. 5.De onderwijsvoorziening mag niet meer dan één keer achter elkaar een aangepast toezichtarrangement hebben gekregen van de toezichthouder vanwege de kwaliteit van het onderwijs. 6. De onderwijsvoorziening moet ermee instemmen dat de toezichthouder en Stichting NOB toezicht uitoefenen op de onderwijsvoorziening en op het onderwijs en medewerkers van de toezichthouder en van Stichting NOB steeds toegang geven tot de onderwijsvoorziening. Verder moet het personeel van de onderwijsinstelling op verzoek aan medewerkers van de toezichthouder en van Stichting NOB alle gevraagde informatie verstrekken over de onderwijsvoorziening en het onderwijs. 7. Het onderwijs aan de onderwijsvoorziening moet worden gegeven door leerkrachten die voldoen aan dezelfde eisen van bevoegdheid en (onderhouden van) bekwaamheid als in vergelijkbare gevallen onder de Nederlandse onderwijswetgeving. 8. Alle stukken die de onderwijsvoorziening in het kader van deze regeling indient, moeten zijn opgesteld in de Nederlandse taal. Voor zover het officiële documenten betreft, moet de onderwijsvoorziening naast de vertaling ook een afschrift overleggen van het officiële document, voorzien van eventuele waarmerken. 9. De onderwijsvoorziening moet de subsidieaanvraag indienen voor 1 december van het jaar dat voorafgaat aan het subsidiejaar en moet voor 1 december van het jaar dat volgt op het subsidiejaar bij Stichting NOB een financiële verantwoording en activiteitenverslag inleveren zoals bedoeld in artikel 9 tweede en derde lid.

Artikel 5 - Bestedingsdoel subsidie

1. De subsidie valt uiteen in een reguliere subsidie en een ICT-subsidie. De reguliere subsidie is een bijdrage in de kosten die een onderwijsvoorziening maakt voor het verzorgen van het onderwijs zoals bedoeld in artikel 3 en kan slechts voor de volgende doeleinden worden ingezet: -1. personele kosten, - 2. onderwijsleerpakketten, - 3. huisvestingskosten, en - 4. overige materiële kosten. De ICT-subsidie kan slechts worden besteed aan uitgaven op het terrein van informatie- en communicatietechnologie. 2. De subsidie kan door onderwijsvoorzieningen voor volledig dagonderwijs en onderwijsvoorzieningen voor onderwijs op afstand worden ingezet voor alle onderwijsactiviteiten die deze onderwijsvoorziening verzorgt. Onderwijsvoorzieningen voor NTC-onderwijs kunnen de subsidie alleen inzetten voor het verzorgen van het onderwijs in de Nederlandse taal en cultuur. 3. Voor onderwijsvoorzieningen met volledig dagonderwijs of NTC-onderwijs geldt dat tenminste 50% van de subsidie besteed moet worden aan personele kosten van onderwijzend personeel en/of de kosten van onderwijsleerpakketten.

Artikel 6 - Hoogte van de subsidie Zie bijlagen

Artikel 7 - Subsidieaanvraag

1. De subsidie kan alleen worden aangevraagd met het digitale subsidieaanvraagformulier dat is opgenomen in Mijn School. 2. De subsidieaanvraag moet vóór 1 december van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar zijn ingediend bij Stichting NOB. 3. Subsidiëring van een nieuwe onderwijsvoorziening kan aanvangen per 1 september dan wel per 1 januari van enig jaar. De subsidieaanvraag voor een nieuwe onderwijsvoorziening moet uiterlijk 4 weken voorafgaand aan de start van de nieuwe onderwijsvoorziening zijn ingediend via Mijn School. Voor een nieuwe onderwijsvoorziening valt de peildatum voor het bepalen van het aantal en de leeftijd van leerlingen samen met de startdatum van de subsidieverlening aan de nieuwe onderwijsvoorziening (1 september of 1 januari). 4. Bij het indienen van de subsidieaanvraag moet de onderwijsvoorziening de volgende documenten overleggen, met inachtneming van artikel 4 achtste lid, a) Akte van Oprichting/statuten van de rechtspersoon die de subsidie aanvraagt; b) Een uittreksel uit het register van de Kamer van Koophandel; c) Een Akte van Aansluiting; d) Een Verklaring bestuur- en diplomatieke vertegenwoordiging (‘ambassadeverklaring’) die betrekking heeft op de leerlingen die aanwezig zijn op de peildatum; e) Een schoolplan en schoolgids overeenkomstig artikel 4 vierde lid; f) Diploma’s die de bevoegdheid aantonen van het onderwijzend personeel dan wel de relevante ontheffingen die zijn afgegeven door de toezichthouder. 5. Stichting NOB heeft het recht een subsidieaanvraag niet in behandeling te nemen als deze: a. te laat is ingediend, of b. onvolledig is of onjuiste gegevens bevat, of c. anderszins niet aan de eisen voldoet die in deze regeling zijn neergelegd 6. Een besluit zoals bedoeld in het vijfde lid onderdeel b of c wordt pas genomen nadat Stichting NOB de aanvrager heeft verzocht om binnen de gestelde termijn de geconstateerde verzuimen in de subsidieaanvraag te herstellen en de aanvrager binnen de gestelde termijn niet (volledig) heeft voldaan aan dit verzoek.

Artikel 8 - Subsidieverlening

1. Stichting NOB geeft uiterlijk 31 december van het jaar dat voorafgaat aan het subsidiejaar de beschikking van subsidieverlening af 2. Stichting NOB kent de subsidie per kalenderjaar toe, met uitzondering van wat beschreven is in artikel 7 derde lid. 3. Stichting NOB maakt de beschikking aan de aanvrager bekend via Mijn School en plaatst deze op een gedeelte van Mijn School dat alleen voor de aanvrager bereikbaar is. 4. Als de aanvrager op grond van artikel 7 zesde lid een termijn is gegund voor het complementeren van de aanvraag van subsidieverlening, dan geeft Stichting NOB de beschikking van subsidieverlening binnen vier weken na complementeren van de aanvraag af. 5. Stichting NOB heeft de mogelijkheid om een voorschot te verstrekken voordat de stichting tot subsidieverlening overgaat. Bij het besluit tot subsidieverlening houdt Stichting NOB rekening met het uitgekeerde voorschot. 6. Stichting NOB heeft het recht om de uit te keren subsidie te verrekenen met opeisbare vorderingen die zij heeft op de ontvanger van de subsidie.

Artikel 9 - Subsidievaststelling

1. De aanvrager verzoekt Stichting NOB om subsidievaststelling door het insturen van het formulier dat daarvoor in Mijn School is opgenomen. 2. De aanvrager moet het verzoek tot subsidievaststelling vóór 1 december van het jaar dat volgt op het subsidiejaar indienen bij Stichting NOB. 3. Het verzoek tot subsidievaststelling moet vergezeld gaan van een financiële verantwoording, verklaring van een kascommissie of accountant en een activiteitenverslag. 4. De aanvrager legt financiële verantwoording af over de besteding van de toegekende subsidie door middel van het formulier dat is opgenomen in Mijn School. Als de onderwijsvoorziening zijn inkomsten geheel ontleent aan de subsidie of als de subsidie wordt verstrekt voor volledig dagonderwijs of onderwijs op afstand, dan moet de aanvrager financiële verantwoording afleggen over de totale exploitatie van de rechtspersoon door de balans en de exploitatierekening te overleggen. 5. De financiële verantwoording zoals bedoeld in het vierde lid, moet voorzien zijn van een verslag van de kascontrolecommissie die door het bestuur van de onderwijsvoorziening is ingesteld of door een verklaring van een accountant, zoals bedoeld in artikel 393, eerste lid van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, of een daarmee vergelijkbare functionaris in het buitenland. 6. Als de financiële verantwoording daartoe aanleiding geeft, heeft Stichting NOB het recht om inzage te verlangen in de gehele financiële administratie van de aanvrager, met als doel om de rechtmatige besteding van de verstrekte subsidie te kunnen vaststellen. 7. Het activiteitenverslag zoals bedoeld in het derde lid beschrijft de aard en omvang van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend en bevat een vergelijking tussen de nagestreefde en gerealiseerde doelstellingen in dit kader. 8. Stichting NOB stelt op basis van het verzoek tot subsidievaststelling de subsidie definitief vast vóór 1 augustus van het jaar dat volgt op het kalenderjaar waarin het verzoek tot subsidievaststelling is ingediend. De subsidie kan lager worden vastgesteld of worden ingetrokken als: a) de onderwijsvoorziening niet heeft voldaan aan de verplichtingen die zijn verbonden aan de subsidieverlening; b) de subsidie niet is besteed volgens de gestelde bestedingsdoelen; c) de subsidieaanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en verstrekking van de juiste gegevens tot een ander beschikking op de aanvraag zou hebben geleid; d) de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden.

Artikel 10 - Wijzigen subsidievaststelling

1. Stichting NOB kan de subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen als: a) er feiten of omstandigheden zijn waarvan Stichting NOB bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de subsidie lager zou zijn vastgesteld; b) de subsidievaststelling onjuist was en de subsidieaanvrager dit wist of behoorde te weten. 2. Stichting NOB kan de subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de onderwijsvoorziening wijzigen tot uiterlijk vijf jaar vanaf de datum van vaststelling.

Artikel 11 - Oprichting nieuwe onderwijsvoorziening

1. Bij de oprichting van een nieuwe onderwijsvoorziening kan deze in aanmerking komen voor ondersteuning tijdens de opstartfase. Deze ondersteuning bestaat uit dienstverlening en/of materiële ondersteuning. 2. Een aanvraag voor ondersteuning in de vorm van dienstverlening kan worden ingediend door een rechtspersoon zoals bedoeld in artikel 3, ook als deze nog in oprichting is. Een aanvraag voor materiële ondersteuning kan alleen worden ingediend door een rechtspersoon zoals bedoeld in artikel 3. Bij de aanvraag moet de nieuwe onderwijsvoorziening een oprichtingsplan indienen met daarin een voorstel voor de te ondernemen activiteiten en een overzicht van de bijbehorende kosten. Stichting NOB kan nadere eisen stellen aan het oprichtingsplan. 3. Binnen vier weken na ontvangst van het oprichtingsplan neemt Stichting NOB een besluit over de vorm en het toekennen van de ondersteuning. 4. Een besluit tot het toekennen van de ondersteuning zoals bedoeld in lid 1 geeft niet automatisch recht op de subsidie zoals gesteld in artikel 6; hiervoor dient de onderwijsvoorziening te voldoen aan de eisen zoals gesteld in artikel 3 en 4 van deze regeling.

Artikel 12 - Egalisatiereserve

Als de verstrekte subsidie in enig jaar heeft geleid tot meer inkomsten dan uitgaven, dan kan de subsidieontvanger dit overschot reserveren zoals is bepaald in artikel 4:72 van de Algemene wet Bestuursrecht. Stichting NOB kan de subsidieverlening afhankelijk stellen van de omvang van deze reserve, als deze omvang de noodzaak tot subsidiëring niet meer rechtvaardigt.

Artikel 13 - Beëindiging

1. Als de aansluiting van de rechtspersoon zoals bedoeld in artikel 3 bij Stichting NOB wordt beëindigd, dan verzendt de rechtspersoon binnen 30 dagen na de datum van beëindiging van de aansluiting de financiële verantwoording, zoals is bepaald in artikel 9 lid 4, over de periode waarover nog geen verzoek tot subsidievaststelling is ingediend, zoals bedoeld in artikel 9 lid 1. 2. Niet bestede subsidie op het moment van beëindiging van de aansluiting, moet binnen 60 dagen na de datum van beëindiging aan Stichting NOB worden overgemaakt.

Artikel 14 - Hardheidsclausule

Stichting NOB kan van de bepalingen in deze regeling afwijken als toepassing ervan voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die vanwege uitzonderlijke en onvoorziene omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de bepaling te dienen doelen, dan wel tot onbillijkheden van zwaarwegende aard.

Artikel 15 - Bezwaar en beroep

Belanghebbenden kunnen bezwaar en beroep aantekenen tegen besluiten van Stichting NOB in het kader van subsidieverlening of subsidievaststelling, overeenkomstig de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht. 

Contact