Op basis van het besluit kan een verzoek voor financiele ondersteuning worden ingediend voor projecten waarbij samenwerkende of grote werkgevers in een regio/sector de toeleiding naar werk bij een andere werkgever ter hand nemen voor de met ontslag bedreigde of recent werkloos geworden werknemers. Bij de totstandkoming van deze projectplannen dienen de verenigingen van werknemers dan wel een vertegenwoordiging van werknemers te zijn betrokken. Doel van deze financiële ondersteuning van projecten is te onderzoeken of (samenwerkende) werkgevers daadwerkelijk een meer directe rol kunnen spelen bij herplaatsing of re-integratie bij een andere werkgever (dan wel bij de toeleiding naar zelfstandig ondernemerschap) van met ontslag bedreigde of recent werkloos geworden werknemers, en of zij daarbij aansprekende resultaten laten zien.
Voorwaarden en selectiecriteria
Bij het indienen van een projectplan gelden de volgende voorwaarden:
- Middelen moeten worden besteed aan arbeidsbemiddeling en re-integratie van met ontslag bedreigde werknemers (en werknemers die vanuit deze situatie een WW-uitkering ontvangen).
- Projecten moeten voor 50% worden bekostigd met eigen middelen (co-financiering). Het mag hierbij niet gaan om subsidies die afkomstig zijn van Rijk, provincie en gemeenten. Daartoe behoren ook de subsidies die worden verleend ter besteding van de gelden uit het Europees sociaal fonds 2007-2013 door de Minister van SZW. Het mag evenmin gaan om loon dat de werknemers, die in het kader van de projecten van werk naar werk worden begeleid, voor arbeid in de dienstbetrekking ontvangen. Wel mag het loon voor arbeid van de werknemers die de projecten begeleiden, worden gebruikt als eigen middelen ter bekostiging van de uitvoering van het project
- Het projectplan moet in ieder geval bevatten (een inschatting van) hoeveel werknemers gaan deelnemen, de opzet van het project, inzage in aard en omvang van de co-financiering, alsmede een begroting.
- Bij de totstandkoming van het project dient een vertegenwoordiging van werknemers te zijn betrokken.
Bij de selectie van de projecten wegen daarnaast de volgende criteria mee:
- Verhouding tussen totale kosten van het project en het aantal werknemers dat deelneemt (er dienen minimaal 50 werknemers deel te nemen, per werknemer is maximaal € 2.500 aan publieke middelen beschikbaar, per project is maximaal € 500.000 beschikbaar).
- Conjunctuurbestendigheid van het voorstel (kan het project werken in zowel hoogconjunctuur als laagconjunctuur).
- Diversiteit in projecten.
- Innovativiteit en creativiteit.
- Past het project binnen de kaders van wet- en regelgeving zoals de WW.
Inhoud projectplan en begroting
De aanvraag dient voorzien te zijn van een projectplan en -begroting. In een dergelijk projectplan dienen in ieder geval de volgende punten aan de orde te komen:
- Aanvrager: aangegeven moet worden wie de aanvrager is en welke partijen deelnemen aan het project (met NAW-gegevens). Aanvragers kunnen werkgevers, organisaties van werkgevers, dan wel organisaties die werkgevers in een sector of regio vertegenwoordigen, die rechtspersoon zijn. Dit betekent dat iedere rechtpersoon aanvrager kan zijn, als die maar namens de (samenwerkende) werkgevers een aanvraag indient. Dit kan één van de werkgevers zijn, een opgerichte projectorganisatie, maar bijvoorbeeld ook een vakbond. Bij de aanvraag moet dan wel duidelijk worden gemaakt namens welke samenwerkende partijen de aanvraag wordt ingediend.
- Inleiding: aangegeven moet worden wat de aanleiding is tot het project en welke partijen betrokken zijn bij de totstandkoming van het projectplan.
- Doelstelling: een zo concreet mogelijke beschrijving van het doel van het project. Aangegeven dient te worden wat de te verwachten meerwaarde is van het project, en zo ja in hoeverre sprake is van een vernieuwende en/of experimentele aanpak etc. Op welke wijze worden de mogelijkheden van werkgevers om met ontslag bedreigde werknemers op een adequate wijze van werk naar werk te geleiden, inzichtelijk gemaakt
- Doelgroep(en): voor welke doelgroepen is het project (vooral) bedoeld. Graag een zo nauwkeurig mogelijke omschrijving van de omvang (aantal werknemers dat deelneemt) en het (gewenste) bereik onder de doelgroep(en)
- Korte omschrijving van het project: omschrijving van werkwijze en aanpak binnen het project, welke instrumenten voor wie op welk moment worden ingezet, wat de filosofie achter de aanpak is etc. Uit de projectbeschrijving moet duidelijk worden hoe de arbeidsbemiddeling en re-integratie wordt vormgegeven. Welke producten/activiteiten/ aanpak worden ontwikkeld of uitgevoerd.
- Samenwerking met anderen: bij samenwerking graag aangeven met welke
- organisaties op welke wijze wordt samengewerkt. Hoe zijn in dat kader de
- verschillende verantwoordelijkheden vormgegeven
- Looptijd en fasering: wat zijn de start- en einddatum van het project, wat is de tijdsplanning en/of fasering van verschillende activiteiten met eventuele tussentijdse resultaten
- Beoogde resultaten en effecten: hoe draagt het project bij aan het nader vormgeven van bemiddeling door werkgevers van-werk-naar-werk. Wat zullen de beoogde resultaten en effecten van het project zijn, ook in kwantitatieve zin. Wat is de output van het project (dit moet meetbaar zijn
- en zichtbaar gemaakt kunnen worden)
- Projectorganisatie: als er ten behoeve van het project een aparte projectorganisatie wordt vormgegeven graag beschrijven wat de structuur daarvan is en hoe de verdeling van verantwoordelijkheden binnen het project is
- Begroting: de algemene kosten (waaronder personele capaciteit), de verschillende activiteitenkosten en wellicht overheadkosten dienen gespecificeerd te zijn. Daarnaast dient te worden aangegeven welke eigen middelen worden ingezet (minimaal 50%).