Subsidie tot € 1.500.000 voor verduurzaming van maatschappelijk vastgoed in 2026

Wat houdt deze subsidie in?

Deze landelijke regeling ondersteunt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed bij het verbeteren van de energieprestatie van hun gebouwen. Denk aan scholen, zorggebouwen, sportaccommodaties, monumenten, gebedshuizen, buurthuizen en gemeentelijke panden.

De regeling kent drie subsidiemodules naast elkaar. Voor losse verduurzamingsmaatregelen (maximaal drie per aanvraag) geldt een subsidiepercentage van 20% van de kosten. Voor een integraal verduurzamingsproject met minimaal drie labelsprongen tot energielabel B is dat 30%. Voor een integraal project dat het gebouw naar de renovatiestandaard brengt, het hoogste ambitieniveau, loopt het percentage op tot 40%.

Per gebouwde onroerende zaak is maximaal € 1.500.000 subsidie beschikbaar. Het totaalbudget voor 2026 bedraagt € 405 miljoen, verdeeld over € 121,5 miljoen voor losse maatregelen en € 283,5 miljoen voor integrale projecten. Vanaf 17 september 2026 worden de schotten tussen beide plafonds losgelaten, mits er nog ruimte overblijft.

Voor wie is deze subsidie interessant?

De doelgroep is breed en omvat vrijwel alle organisaties met een publieksfunctie en eigen vastgoed:

• gemeenten, provincies, waterschappen en veiligheidsregio's;
• openbare lichamen onder de Wet gemeenschappelijke regelingen (vanaf 2026 toegevoegd);
• schoolbesturen van uit Rijkskas bekostigde scholen, mbo-instellingen en hoger onderwijs;
• zorgaanbieders met een SBI-code uit de zorgsector;
• culturele ANBI-instellingen en aan culturele ANBI gelieerde instellingen;
• eigenaren van rijks-, provinciale of gemeentelijke monumenten;
• kerkgenootschappen, stichtingen, verenigingen en coöperaties met een publieksfunctie, zoals buurthuizen, dorpshuizen, wijkcentra en gebedshuizen;
• eigenaren van sportaccommodaties die voor minimaal 50% van oppervlakte en tijd voor amateursport worden gebruikt.

Belangrijk: het vastgoed moet bestaand zijn (geen nieuwbouw) en in eigendom, economische eigendom, erfpacht of opstal van de aanvrager. De regeling is niet bedoeld voor gebouwen met een woonfunctie (met uitzondering van zorgvastgoed) en niet voor kantoorgebouwen zonder minimaal energielabel C.

Waarvoor kun je deze subsidie gebruiken?

De regeling subsidieert een groot aantal verduurzamingsmaatregelen, los of als onderdeel van een integraal pakket. Tot de subsidiabele maatregelen behoren:

• isolatie van dak, gevel en vloer, met eisen aan de warmteweerstand van de totale constructie (Rc-waarde van minimaal 4,0 tot 6,3 m²K/W);
• hoogrendementsglas (HR++) met een Ug-waarde van maximaal 1,2 W/m²K, vanaf 2026 versoepeld van de eerdere eis voor triple glas;
• elektrische warmtepompen en warmtepompboilers voor verwarmen, koelen en tapwater;
• zonnepanelen tot een gezamenlijk piekvermogen van 100 kW. De ondergrens van 15 kW is per 2026 vervallen, waardoor ook kleinere accommodaties terechtkunnen;
• aansluiting op een warmte- of koudenet;
• energieopslagsystemen (batterijen);
• energiezuinige verlichting voor sportvelden en podia;
• het opstellen van een energieadvies, maatwerkadvies of Duurzaam Monumenten maatwerkadvies;
• registratie van een energielabel na uitvoering.

Voor monumenten geldt een aangepaste route via een Duurzaam Monumenten maatwerkadvies, waarin de verduurzamingsmaatregelen worden afgewogen tegen de aanwezige monumentale waarden.

Waar geldt deze subsidie?

De regeling geldt voor maatschappelijk vastgoed in heel Nederland. Vastgoed in eigendom van de Staat is uitgesloten.

Hoeveel kun je aanvragen?

Het minimumbedrag is per 2026 verlaagd van € 5.000 naar € 2.500 voor losse maatregelen. Daardoor komen ook kleinere projecten in aanmerking. Voor integrale verduurzamingsprojecten geldt een minimum van € 25.000.

Het maximumbedrag bedraagt € 1.500.000 per gebouw. De subsidiepercentages liggen op 20% voor losse maatregelen, 30% voor een integraal project naar minimaal label B, en 40% voor een integraal project naar de renovatiestandaard. Voor bovenlokale ondernemingen die geen kleine of middelgrote onderneming zijn, ligt het percentage 10 procentpunten lager.

Bij integrale projecten geldt een bovengrens van € 220 exclusief btw per vierkante meter gebruiksoppervlakte per labelsprong. Bij subsidies vanaf € 25.000 ontvang je een voorschot van 70% van het verleende bedrag; het definitieve bedrag wordt achteraf vastgesteld op basis van een verklaring inzake werkelijke kosten.

Een belangrijke verruiming voor 2026: subsidie uit deze regeling mag worden gestapeld met subsidies van andere bestuursorganen (niet zijnde het Rijk) tot maximaal 100% van de kosten. Voorheen lag dit plafond op 50%. Dit is met name relevant voor organisaties die voor hun verduurzaming afhankelijk zijn van gemeentelijke of provinciale cofinanciering.

Wanneer en hoe kun je aanvragen?

De aanvraagperiode voor 2026 loopt van 1 juni 2026 (09:00 uur) tot en met 16 oktober 2026 (17:00 uur). De aanvraag wordt online ingediend bij de uitvoerende rijksdienst. Toekenning gebeurt op volgorde van binnenkomst. Op de dag dat het budget wordt overtekend, loot de uitvoeringsorganisatie tussen alle volledige aanvragen die op die dag zijn binnengekomen.

Voor een aanvraag is een geldig energieadvies, maatwerkadvies of Duurzaam Monumenten maatwerkadvies vereist dat maximaal 48 maanden oud is. Dit advies onderbouwt welke maatregelen worden uitgevoerd en welke labelsprong of energiebesparing daarmee wordt gerealiseerd. Daarnaast worden meegestuurd: het adres of de kadastrale aanduiding van het vastgoed, offertes of een gespecificeerde begroting, en, afhankelijk van de aanvrager, een verklaring bovenlokale onderneming of een de-minimisverklaring.

De behandelingstermijn is 13 weken vanaf ontvangst van een volledige aanvraag. Voor de exacte procedure, deadlines en het volledige documentenoverzicht verwijzen we naar de regeling op Fondswervingonline.

Wat is de achtergrond en context van deze subsidie?

Deze regeling bestaat sinds 2022 en heeft in vier aanvraagrondes ruim € 1,2 miljard aan subsidie verleend op basis van meer dan 6.000 aanvragen. Een onafhankelijke evaluatie over de periode 2022 tot en met 2025 concludeerde dat de regeling doeltreffend is: gerealiseerde en lopende projecten leiden samen jaarlijks tot een geschatte CO2-reductie van 209 kton. Aanvragers gebruiken de subsidie vaak als vliegwiel om een hoger ambitieniveau van verduurzaming te realiseren dan zonder de regeling haalbaar zou zijn.

Voor 2026 zijn op basis van die evaluatie en van signalen vanuit de uitvoering vijf belangrijke wijzigingen doorgevoerd:

1. Lagere drempel. Het minimumbedrag is verlaagd van € 5.000 naar € 2.500, waardoor ook kleinere projecten in aanmerking komen.
2. Geen tweemaal-eis meer. De beperking dat een eigenaar maximaal twee keer subsidie voor losse maatregelen mocht aanvragen, is vervallen. Voor eigenaren van grote vastgoedportefeuilles is het nu mogelijk om gefaseerd te verduurzamen, mits het om andere maatregelen of een ander gebouwdeel gaat.
3. Ruimere stapeling. Het plafond voor stapeling met subsidies van andere overheden is verhoogd van 50% naar 100% van de kosten.
4. Nieuwe doelgroep. Openbare lichamen onder de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn toegevoegd als aanvrager, waardoor ook regionale samenwerkingsverbanden tussen gemeenten, provincies of waterschappen subsidie kunnen aanvragen voor vastgoed dat zij in eigendom hebben.
5. UF-schuim uitgesloten. Ureumformaldehydeschuim is uitgesloten als subsidiabele maatregel, naar aanleiding van een GGD-studie over gezondheidsrisico's bij na-isolatie met dit materiaal.

Daarnaast zijn enkele technische versoepelingen doorgevoerd. De eis aan isolerende beglazing is verlaagd van triple glas naar HR++, en de ondergrens van 15 kW piekvermogen voor zonnepanelen is vervallen. Voor gebouwen die na 2012 zijn opgeleverd en nog een gasaansluiting hebben, geldt vanwege de netcongestie een belangrijke versoepeling: bouwkundige of installatietechnische voorbereiding op vervanging van de gasaansluiting volstaat, mits een overzicht van de systeembeheerder de beschikbare aansluitmogelijkheden op het elektriciteitsnet onderbouwt.

De regeling sluit aan op de renovatieverplichting uit de Europese Energy Efficiency Directive (EED) en op de implementatie van de herziene Richtlijn energieprestatie van gebouwen (EPBD IV). Voor eigenaren binnen de doelgroep is het meer dan een financieringsinstrument: het is de belangrijkste route om binnen redelijke termijn aan de wettelijke verplichtingen voor energieprestatie en CO2-reductie te voldoen.

Welke tips zijn er voor een sterke aanvraag?

• Begin nu met het energieadvies
  Zonder geldig energieadvies, maatwerkadvies of Duurzaam Monumenten maatwerkadvies (maximaal 48 maanden oud) kan geen aanvraag worden ingediend. Voor wie nog geen advies heeft, is dit het kritieke pad. Eén advies kan voor meerdere subsidieaanvragen voor hetzelfde gebouw worden gebruikt.
• Dien zo dicht mogelijk bij de openstellingsdatum in
  Toekenning gebeurt op volgorde van binnenkomst en in voorgaande jaren werd het plafond binnen weken bereikt. Een volledig dossier op 1 juni is veiliger dan een halfaffe aanvraag in juli.
• Overweeg de integrale route
  Het verschil tussen 30% subsidie (label B) en 40% subsidie (renovatiestandaard) kan bij grote projecten significant zijn. De renovatiestandaard vraagt om een hoger ambitieniveau, maar levert ook een hoger subsidiebedrag en een gebouw dat langer aan de toekomstige eisen voldoet.
• Start de werkzaamheden pas na de beschikking
  Vooraf gemaakte project- of energielabelkosten worden afgewezen, met uitzondering van de advieskosten zelf. Dit is een veelvoorkomende afwijzingsgrond.
• Benut de verruimde stapeling
  Nu het stapelingsplafond op 100% ligt, vormt gemeentelijke of provinciale cofinanciering geen blokkade meer. Inventariseer of in jouw regio aanvullende verduurzamingssubsidies of revolverende fondsen beschikbaar zijn.
• Maak gebruik van het ontzorgingsprogramma
  Voor kleine maatschappelijke vastgoedeigenaren bieden provinciale ontzorgingsprogramma's kosteloos energieadvies en begeleiding bij de aanvraag. Vooral voor sport-, cultuur- en kleine zorgaccommodaties scheelt dit veel voorbereidingstijd.
• Houd rekening met de netcongestie-route
  Als jouw gebouw na 2012 is opgeleverd en de gasaansluiting nog niet kan worden verwijderd vanwege de capaciteit op het elektriciteitsnet, vraag dan tijdig bij de systeembeheerder een overzicht aan van de aansluitmogelijkheden. Dat overzicht is nodig voor de verklaring werkelijke kosten.

Veelgestelde vragen over deze subsidie

• Wat is het doel van deze subsidie? 
  Het ondersteunen van eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed bij het verbeteren van de energieprestatie of energie-efficiëntie van hun gebouwen. Daarmee draagt de regeling bij aan de klimaatdoelen en de wettelijke renovatieverplichting voor overheidsgebouwen.
• Wie kan een aanvraag indienen? 
  Eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed in Nederland, waaronder gemeenten, provincies, waterschappen, openbare lichamen, schoolbesturen, zorgaanbieders, culturele instellingen, monumenteneigenaren, kerkgenootschappen en eigenaren van amateursportaccommodaties.
• Hoeveel kan ik aanvragen? 
  Per gebouw maximaal € 1.500.000. Voor losse maatregelen geldt een minimum van € 2.500, voor integrale projecten een minimum van € 25.000.
• Wanneer kan ik aanvragen? 
  Van 1 juni 2026 (09:00 uur) tot en met 16 oktober 2026 (17:00 uur). Toekenning op volgorde van binnenkomst.
• Kan ik vaker dan twee keer subsidie aanvragen voor losse maatregelen? 
  Ja. De beperking dat losse maatregelen maximaal twee keer per gebouw mochten worden aangevraagd, is per 2026 vervallen. Wel moet het om andere maatregelen of een ander deel van het gebouw gaan.
• Kan ik deze subsidie combineren met andere subsidies? 
  Ja, met subsidies van andere bestuursorganen dan het Rijk, tot maximaal 100% van de kosten. Combinatie met een al verstrekte rijkssubsidie voor dezelfde activiteiten is niet toegestaan, tenzij die andere subsidie een lening betreft.
• Wat als mijn organisatie ook commerciële activiteiten heeft? 
  Dan gelden mogelijk de regels voor bovenlokale ondernemingen, met aanvullende voorwaarden onder de de-minimisverordening of de algemene groepsvrijstellingsverordening. Het subsidiepercentage ligt dan 10 procentpunten lager.
• Hoe lang duurt de behandeling van mijn aanvraag? 
  Binnen 13 weken na ontvangst van een volledige aanvraag wordt een besluit genomen.

Deze subsidie aanvragen of meer informatie?

Wil je weten of jouw gebouw in aanmerking komt voor deze subsidie? Op Fondswervingonline vind je de volledige regeling met alle voorwaarden, het overzicht van subsidiabele maatregelen, de aanvraagprocedure en de specifieke eisen per doelgroep. Gezien de toekenning op volgorde van binnenkomst is tijdige voorbereiding van het energieadvies en het aanvraagdossier essentieel.

Gerelateerde fondsen en subsidies